在公共卫生方面，基本公共卫生服务明确为省与市共同财政事权，由省和市共同承担支出责任。对地方分担部分，省与市划分三档，分别按1∶4、3∶2、4∶1比例分担。医疗保障方面，各级财政将按规定对城乡居民基本医疗保险予以缴费补助，为省与市共同财政事权，由省和市共同承担支出责任。计划生育方面，对农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、地方计划生育家庭扶助都明确为省与市共同财政事权，由省和市共同承担支出责任。能力建设方面，我省将推进公立医院综合改革、实施国家基本药物制度、提升困难地区服务能力，并加大对社会力量办医的支持力度，按规定给予补助;对我省卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等卫生健康能力提升项目，根据工作任务量、补助标准、绩效评价情况等因素给予补助并进行分配。

　　为了确保改革顺利推进，《方案》要求各地区、各部门高度重视协同推进相关改革，完善市以下分担机制，强化支出责任落实，修订完善规章制度。其中，各市要明确市政府在推进区域内基本公共服务均等化方面的职责，加大对区域内困难地区的转移支付力度。要适当增加和上移市政府支出责任，避免增加基层政府支出。