为加强生态文明建设，推进绿色发展，建设美丽辽宁，6月4日，省自然资源厅下发《关于开展2019年卫片执法工作的通知》（以下简称《通知》），决定在全省开展2019年卫片执法工作，以进一步加强自然资源日常执法，强化地方政府自然资源保护主体责任，建立“早发现、早制止、严查处”工作机制，有力维护自然资源开发利用和保护秩序。

　　《通知》明确，卫片执法工作要坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”，严肃惩治自然资源违法行为，严守生态红线、永久基本农田红线和城镇开发边界，努力打赢自然资源保卫战。

　　2019年，辽宁省卫片执法工作对象包括：自然资源部下发的2018年度和2019年发现的土地、矿产卫片执法图斑。主要任务是：认真核查卫片执法图斑，及时发现、制止、报告和严肃查处违法行为，重点查处涉及耕地特别是永久基本农田、自然保护地以及破坏生态环境、严重损害群众权益的违法行为。

　　同时，省自然资源厅依据有关规定建立违法行为与年度新增开发利用自然资源约束性指标挂钩制度，完善联合惩戒机制，即所谓“增违挂钩”，是根据一个地区年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量，对土地利用年度计划指标、可用于耕地占补平衡的指标、永久基本农田储备区指标、重要矿产资源开采指标等，按照一定比例暂扣，根据违法行为整改到位情况再按比例退还。

　　《通知》要求，各级政府和自然资源部门，要加强组织领导，督促所辖县（市、区）全面彻底整改自然资源违法问题，对典型违法案件直接查处、挂牌督办和公开通报；严格查处违法案件，依法该立案的坚决立案，该拆除的坚决拆除，该没收的坚决没收，该移送的坚决移送。要严惩违法主体，将违法行为纳入社会信用体系。对违法性质恶劣、造成严重后果的单位或个人，要列入“黑名单”，实施联合惩戒。